中共玉林市北部湾办党组关于市委第二巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的通报

根据玉林市委统一部署，2022年7月29日至10月26日，市委第二巡察组对市北部湾办党组进行了巡察。2023年7月12日，市委巡察组向市北部湾办党组反馈了巡察情况。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、以高度政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚决扛起巡察整改主体责任

巡察整改是政治任务，更是政治纪律和政治规矩。市北部湾办党组认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和巡视工作重要讲话精神，紧紧围绕市委巡察工作要求，深化认识，统一思想，全力以赴，形成高压整改态势。

(一)党委高度重视，及时部署整改工作

党组坚定政治方向、政治立场，第一时间召开专题会议，研究部署巡察整改工作。及时召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈意见，严肃开展批评与自我批评，深刻剖析深层次原因，全力以赴抓好巡察反馈问题整改。

(二)加强组织领导，夯实整改主体责任

将巡察反馈意见指出的4方面11个突出问题细化分解为28个具体问题60项任务措施，制定印发《中共玉林市北部湾办党组落实玉林市委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》，建立层层压实的整改责任体系。党组书记切实履行巡察整改“第一责任人”责任，其他班子成员认真履行“一岗双责”，按照工作分工及时指导督促落实整改措施;各科室对照工作职责，对号入座，相互衔接，形成上下一心、同向发力抓整改的良好工作格局。

(三)坚持率先垂范，注重示范引领

班子成员带头整改，率先垂范，组织召开4次整改工作推进会，按职责分工，认真抓好自身和分管领域各项整改工作，确保全办上下切实把思想和行动统一到市委巡察反馈意见上来，以良好作风和有效措施，全力以赴抓好整改。

(四)加强监督检查，确保整改落实到位

在整改过程中，市北部湾办党组整改工作领导小组及时跟进监督检查落实巡察整改的情况，及时了解掌握整改工作的进度，确保整改落实到位。

二、坚持问题导向、目标导向、效果导向，逐项逐条抓好巡察反馈意见整改落实

整改工作中，市北部湾办坚持问题导向，仔细梳理问题，认真组织实施整改工作，按照任务分解的责任人、时间表的具体要求，逐件逐条抓落实，扎实推进各项任务的整改落实。具体整改情况如下：

(一)关于“学习贯彻上级决策部署不够及时”问题的整改落实情况

一是组织学习《关于加快发展向海经济推动海洋强区建设的意见》等文件。二是印发了《玉林市发展向海经济建设海洋强区三年行动计划(2023—2025)及重大项目表》。三是召开党组会议，总结分析全市向海经济工作推进情况，研究部署下阶段工作;以及组织召开玉林市2023年向海经济发展推进工作会议，学习全区海洋经济工作会议精神，全面部署了全市向海经济工作。

(二)关于“谋划全域融入北部湾经济区发展不够主动”问题的整改落实情况

一是主动牵头谋划纳入中国—东盟产业合作区，全面融入北部湾经济区，印发《中国—东盟产业合作区玉林片区实施方案》《中国—东盟产业合作区玉林片区建设工作专班》。二是带队前往北港集团、北海市政府对接码头建设事宜，多次协调召开码头建设推进会，码头建设明显加快，取得了关键性的成效。三是积极推动高铁新城建设。多次召开基础设施配套建设现场协调会，解决配套南玉高铁的道路、排水、供电、供气等问题，及时推动长途客运站征地拆迁和申报交通部6000万元补助事项，全力推动高铁按时间节点完成建设任务。四是积极组织各县(市、区)、各产业园区申报2024年北部湾经济区产业发展专项资金，共申请61个项目，涉及各开发园区和7个县(市、区)，申报金额超21亿元。

(三)关于“服务园区发展存在短板”问题的整改落实情况

一是印发《玉林市北部湾办申报广西北部湾经济区发展专项资金工作流程》，制定了《玉林市2023年向海经济产业招商工作方案》;二是从2022年11月至2023年11月共外出招商4次;三是建立中国—东盟产业合作区招商工作专班，与市投促局一起制定了百日招商工作方案;四是制定了市委、市政府主要领导带队到北海会商工作方案，会上签订了《北海市玉林市关于加快广西北部湾经济区龙港新区规划建设合作备忘录》;五是积极协调北海市北部湾办、行政审批局等部门，研究解决牵涉两市发展的龙腾路二期工程(北海段)建设、龙港新区污水处理厂尾水集中深海排放管道工程(穿越航道段)建设等困难和问题。六是我办主要领导带队3次到北海北部湾办召开对接会商会议，专题研究和贯彻落实两市党政领导会商设定事项，取得了明显的成效。

(四)关于“意识形态工作重视不够，落实意识形态工作责任制不到位”问题的整改落实情况

一是制定和完善了《2023年玉林市北部湾办党组意识形态学习计划》《玉林市北部湾办政府网站及政务新媒体信息审核发布制度》;二是召开市北部湾办2023年上半年意识形态分析研判会和市北部湾办意识形态工作会议;三是组织学习《玉林市意识形态领域风险研判处置办法(试行)》等有关文件精神。四是开展了关于2023年上半年落实意识形态和网络意识形态工作情况通报。五是组织本办宣传思想工作队伍开展业务培训会，落实本办编制人员负责政务新媒体管理。

(五)关于“全面从严治党主体责任履行不够到位”问题的整改落实情况

一是完善了《关于玉林市北部湾经济区规划建设管理办公室领导工作分工的通知》《玉林市北部湾办“三重一大”集体决策制度》《玉林市北部湾办党风廉政建设“两个责任”工作制度》《玉林市北部湾办谈心谈话规范制度》;二是组织召开市北部湾办党风廉政专题会议;三是开展一次全面从严治党专题党课、党日活动、谈心谈话;四是制定和完善了《玉林市北部湾办关于2023年在办全体党员干部中开展警示教育活动的实施方案》《玉林市北部湾办关于开展2023年深化清廉机关建设工作方案》《玉林市北部湾办廉政风险点分析及防控措施》《廉政风险点排查及防控清单》。

(六)关于“派驻纪检监察组‘探头’作用发挥不够充分”问题的整改落实情况

一是加强一把手和领导班子监督，结合工作实际与市北部湾办领导干部谈心谈话6人，督促履职尽责;开展“三重一大”制度执行专项检查1次，督促市北部湾办规范《玉林市北部湾办“三重一大”集体决策制度》，今年以来参加三重一大会议5次，加强对重大项目资金拨付是否遵规守法等方面的监督，提出意见建议3条。二是督促被巡察单位从严从细从实抓好整改落实，加强对被巡察整改工作的监督检查，督促市北部湾办按要求开好专题民主生活会，认真对整改方案、整改报告、专题民主生活会等材料提出意见，反馈整改意见21条。三是今年以来，派驻纪检监察组紧盯重要领域和关键环节，跟踪监督提升监督精准度，围绕中央、自治区、市委重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查3次，通过制定重点监督清单，参加或列席党组会议，开展实地调查研究，跟进掌握落实情况，督促市北部湾办推动重要政策落实落地、重大项目建设有序推进。四是强化风险排查，规范权力运行监督。督促聚焦重点项目、关键事项开展廉政风险排查，制定《玉林市北部湾办廉政风险点分析及防控措施》及《廉政风险点排查及防控清单》。全覆盖建立完善干部廉政档案8份，实现廉政风险防控常态化。

(七)关于“领导班子建设存在不足”问题的整改落实情况

一是组织全办领导干部学习《中国共产党党组工作条例》等党内法规;二是完善《玉林市北部湾办行政议事制度》《玉林市北部湾办“三重一大”集体决策制度》;三是今年召开的市北部湾办第10、11次党组会议，都对“三重一大”的事项进行事先调查，对需要上会的议题进行讨论汇总，落实会议记录人，在会前形成会议议程，党组会按照会议议程进行，会上遵循集体讨论、党政正职末位表态等规定。

(八)关于“工作作风问题仍然存在”问题的整改落实情况

一是完善了《玉林市北部湾办党组理论学习中心组学习制度》《2023年市北部湾办党组理论学习中心组学习计划安排表》《玉林市北部湾办机关考勤管理制度》，今年共召开了6次党组理论学习中心组会，规范了学习考勤制度。对党员出勤情况统计，将每位党员的学习落实到位。二是加强业务培训，党组理论学习中心组会议落实由专人做好会议记录，及时、认真、详细记录与会人员的发言及表态意见，如实反映会议全过程。

(九)关于“选人用人和干部队伍建设方面存在薄弱环节”问题的整改落实情况

一是印发了有关任免职通知，将原交通物流科科长任为规划项目科科长，原规划项目科科长任为交通物流科科长。二是按照实施方案的职级职数晋升程序，完成我办3名同志职级晋升工作。三是我办8名领导干部的人事档案进行专项审核。四是我办严格执行干部选拔任用工作流程，由专人负责人事台账的收集管理工作。五是组织本办人事档案管理业务人员学习中共中央办公厅印发《干部人事档案工作条例》等文件。

(十)关于“机关党建规范化水平不高”问题的整改落实情况

一是完善了《玉林市北部湾办“三会一课”制度》《玉林市北部湾办党支部生活制度》《玉林市北部湾办党支部工作制度》《玉林市北部湾办党支部学习制度》《玉林市北部湾办机关考勤管理制度》。二是制定了《党组、党组书记及党组成员2023年度抓党建责任清单》《玉林市北部湾办党风廉政监督检查实施方案》，2023年上半年以来，共开展预防提醒谈话2次14人次。三是组织全办学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党组工作条例》、“三会一课”制度等文件，并开展了党务工作人员业务能力培训会。

(十一)关于“落实巡察整改责任不到位，对五届市委第五巡察组反馈的问题整改重视不够，没有做到持续整改，举一反三完善机制”问题的整改落实情况

对上一轮巡察反馈问题举一反三开展“回头看”，对党组议事规则等11项相关制度机制进行健全和完善，制定《玉林市北部湾办行政议事制度》，推动整改工作落细落实。

下一步，市北部湾办将在市委巡察工作领导小组、市委巡察办、市委第二巡察组的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，围绕中央、自治区和我市向海经济工作部署，继续深挖问题根源，举一反三，锲而不舍地抓好长期整改任务的落实和整改成果的巩固。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0775-2820991;邮政信箱：玉林市玉东大道1号市委市政府办公大楼2楼2B03A室，邮编：537000;电子信箱：beibuwan6891@163.com。